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手机号实名制已经实行很长时间了，也就是说办手机号必须是本人手持身份证件，经过核验后才能办卡，而如果不经过本人同意，那是办不出手机卡来的，可是菏泽单县的季女士却反映，菏泽单县联通公司存在违规行为。
季女士：“我是联通公司代理商，从去年开始，联通公司就不经过同意，直接用用户身份证开卡。”
菏泽单县的季女士说，她之前是当地联通公司的代理商。
季女士：“现在已经跟我解约了，怎么跟你解约了，也没人说，也没人给我通知，工号给我停了。联通公司和她解除了合作，现在有很多遗留问题没有人给她处理。一个是卡、手机、保证金和后续佣金，现在佣金已经给我停了。”
在季女士提供的部分单据上可以看到，交费人是一位郭先生，这是怎么回事呢？
季女士：“这个营业厅是郭庆宝的，他找我给他营业。”
季女士说，在她经营联通合作营业厅期间，联通公司部分工作人员存在违规办理手机卡的行为。
季女士：“我不愿意开这些卡，因为这些卡根本就卖不动，他们为了完成任务就替我去开，也就是不只是你背任务，他们也在背任务，对。”
季女士说，由于联通公司对于区域负责人和营业厅经营者有开卡业务考核，这时候她的区域负责人就做出了一些违规行为。
季女士：“就是拿着盐，通过大队或者不通过大队，通知有年级的，联通公司搞活动，拿身份证拍照领盐。”
季女士向帮办出示了几十张电话卡，她表示这些卡都是通过这样的违规渠道办理的。
季女士：“需要老人提供什么，提供身份证配合拍照，配合拍照的同时会不会告诉他们这是办手机卡，绝对不会告诉他们。”
那么季女士所说是否属实？她真的是联通公司单县的代理商吗？为了证明自己的说法，她来到了菏泽单县张集镇的一家关闭的营业厅，并且用钥匙打开了们，登录联通工号打开了联通公司内部系统。为了核实情况，记者在这几十张卡中随机挑选了几张，季女士进行了查询，此时可以看到这张卡的对应机主名叫孟先生，办理时间为年3月28号，地址为菏泽单县徐寨镇孟集村。
孟大爷：“我叫孟凡同，当时怎么回事，你给说一下，他说有人给照相，给包盐，我寻思是政府的好事，说是让老年人去。”
经过身份证核对，眼前的孟大爷就是这张手机卡对应的户主，他表示3月28号的确有联通公司的工作人员来到了村里。
孟大爷：“他是一个电脑，给你拍照，还让你点头，他和你说这是干啥吗，他啥也不说，不说这是干啥。”
季女士举报，在菏泽单县当地的联通公司存在违规行为，大家都知道办手机卡必须经过本人同意，而且要核对证件，如果在别人不知情的情况下，采取欺骗手段冒用他人证件，这就非常恶劣了，事情到底是不是这样，接着来看记者的调查。
调查：被办卡用户真的不知情吗？
孟大爷：“没告诉你办卡，没说给办卡，他也没说给办个卡。”
回忆当时的情况，孟大爷表示对方只是说送盐，根本没提办手机卡的事情。
孟大爷：“我不知道这个号，这是在你名下的手机号，在我名下的手机号，我不知道。”
对于孟大爷名下的这个联通手机号，他表示并不知情。多位村民表示被办卡不知情！
孟大爷说他的老伴当天也去领盐了。
孟大爷：“一开始是带来的盐，后来都给了两包盐，要了身份证了，他说你得带身份证才行。”
而在此之前季女士通过联通内部系统，查询的一张手机卡户主就是眼前的岳大娘。
孟大爷：“没说给你办手机卡，没有没说，啥也没说。”
孟大爷老两口说，有着类似遭遇不止他一个，当天村里很多超过60岁的老年人都去了。
孟大爷：“俺庄上得好多人呢，得几十个人。，60岁以上的都办了。”
而在此之前，在记者随机选出的几张手机卡中，查询到同样在孟集村的还有一位杨大娘和一位邵大娘。
两位老人同样表示，对于名下被办理联通手机号的行为，他们并不知情。
他让抬头这样，对着摄像头，嗯，你们也不知道是干什么，不知道，不知道是干啥的，就说拿着身份证领两包盐，这才去领的，就这个事。给了俺三袋，你俩给了三袋，嗯。
对于自己当天被办理了联通手机号的事情，多位老人都表示不知情，那么这些手机号办出来有什么样的作用呢？咱们接着来看。
调查：莫名被办卡到底咋回事？
解为了更好的落实情况，帮办在征得孟大爷的同意后，陪同他来到了中国联通菏泽单县中心营业厅。
工作人员：“是有两张卡吗，嗯，哪里办的，上个月，都是3月28号办的。”
经过查询，工作人员的确查到在孟大爷的名下有两张刚开户不久的手机卡，而且是同一天办理的。
工作人员：“当时说联通公司去村里给老人送盐，送盐，那是的。”
当记者提到送盐时，工作人员表现出对这种方式比较熟悉。
经过查询，办理的营业厅的确是季女士所在的这家代理点。
工作人员：“只要跟他合作的必须签任务，不签任务就关停，业务就没法做了，咱既然跟他合作，就配合他办这些卡。”
工作人员：借身份办卡不用交钱？
季女士表示，这些办卡流程他并没有参与，是公司的区域负责人用她的工号办理的。
季女士：“一个月消费49，前10个月优惠到29，流量放心用不限量。”
季女士：“用交钱吗？不用交钱，手机卡不是都有套餐，这是个多少的套餐49的，你不用交钱。”
既然有套餐费用，为什么不需要孟大爷本人交费呢？
季女士：“只是用你身份证开的，你现在没交钱，在我们代理商手里边呢，你看中这个号得用这个卡改成你的名字。”
季女士：“这些人办完卡再交给你，对，从我工号开的，肯定再给我，给了你然后呢？我就卖，卖不了就瞎了。”
季女士表示，这些卡的费用都是她垫付的，为的是完成区域负责人交代的任务，随后她会将这些卡再出售。
季女士：“他把这个号卖出去就没事了，我想着应该是，现在都是实名制，用他的身份证开了一个，你现在一打关机，就证明没有人用呢，现在里面还有钱呢，等别人卖出去后就变成别人的名了。”
季女士：“那还用我们去吗，不用了，不是实名制吗，就实名到那个人名下了，不用我们再配合了。”
本人拿身份证才能给他过户，不需要原持卡人配合，原卡主已经找不到了，但是这一批名下已经有两张卡，必须让户主到场，那怎么办呢？这个就没法去卖。
季女士说，像孟大爷这样，一次性被办理两张手机卡的用户，因为没有身份证所以无法过户，也就只能等着欠费销号，但是她同样表示，其他工作人员可能会将这些本人不知情的手机卡违规销售。
季女士：“是谁在主导的，是张集镇的领导，上面领导不主张这样，文件在这，指定通报批评你，他为了能干上领导，就是开卡造假。”
季女士说，这些违规办卡的行为都是一位区域负责人主导的，为此她还提供了一份中国联通菏泽单县分公司内部的一份关于违反实名制管理的处理通报。
季女士：“这是已经构成诈骗的，卖给票贩子的，这些是没构成诈骗的，卖给票贩子的。”
在上面可以看到，近期省公司鹰眼检测出诈骗短信，经核查为渠道违规走卡造成，根据公司规定对涉事人员作出处罚，季女士说其中一位王姓工作人员就是她的区域负责人。最后公司决定，清单内号码局方停机处理，严禁非实名入网及实名入网走卡。
季女士：“哪些卡是有的用他工号，有的用别人工号，这些卡已经卖出去了吗，这些卡是平常往外走的，出事后他又把卡补回来了。”
举报人：手里上百号码均系违规办理
解为了证明所有的卡不是自己主导办理的，季女士也出示了两张统计号码表，她说这些都是用区域负责人或者其他工作人员工号办理的，那么实际情况是这样吗？这些号码有没有被违规销售呢？随后帮办随机抽取了几个号码进行了查询，经过一番寻找找到了其中两位用户。
工作人员：“他说招呼有年级的，给包洗衣粉，拿着你的身份证，就这样说的。”
工作人员：“当时让你照相了吗，照了，他有没有说照相干什么啊，他没说干什么。”
工作人员：“你就是认为是免费领洗衣粉，没说给你办手机号的事，没有，他没说。”
工作人员：“都领了，有年级的都领了。”
工作人员：“像这样的情况还有领的吗？多的很，有的是。”
工作人员：“领盐的时候让你走的什么流程，啥也没说，要你身份证了吗，要了，让你照相，没给你说照相要干什么，没说，也没给你说要办手机号，没说。”